交通大动脉为何“栓塞”

编者按：近几年，柳南高速南宁至六景段拥堵现象显现，特别是清明节等重大节假日期间，排长队拥堵现象更明显。这段高速为何会这么堵？原因何在？有没有解决的办法？近日，记者采访了相关部门，对柳南高速南宁至六景段拥堵现象进行透析。

　　人在堵途

　　4 月 3 日 下午 2 时 30 分，网友雨携老带小，从金湖广场出发，从南宁出发回玉林拜山，用了两个小时才上到高速，好在走高速时一路顺畅。

　　而当天下班后选择赶夜路从南宁出发的市民就没那么幸运了。当晚到凌晨，柳南高速南宁至六景段排起了长队缓慢通行。

　　为了避堵，网友司 4 日清晨 5 时多就出发了，当他 5 时 45 分到埌东高速出口时，还是傻了眼，“一大波出城的车啊，哥还是起晚了。”

　　4 月 6 日 ，清明假期最后一天上午，高速很畅通，网友廷甚至很得意地在朋友圈晒出了行驶记录：兴业到南宁， 1 小时 40 分。

　　但是下午 2 时开始，情况逆转。

　　下午 1 时 45 分，一辆载有 41 人的大巴在泉南高速桂柳段突然自燃起火，大火将车辆烧成骨架。事故造成高速公路大批车辆排队等候。

　　下午 3 时 30 分，在桂林出差办完事的网友易从临桂上高速回南宁。易本以为这次会很顺利赶回家吃晚饭，“谁想这一路，遇到太多事故，不到 10 公里就一起追尾或撞车，多数为 3 — 5 辆的连续追尾。”晚上 8 时 30 分，易才到达柳州，晚上 10 时左右到达离六景出口约 8 公里处。

　　“刷微博看到提示说，晚上 9 时，柳州方向过来的车辆排队缓慢通行大约 10 公里，从玉林、横县往南宁方向的车流排队缓慢通行约 8.3 公里。没办法，只好挪呗。”深夜 12 时，易终于挪到六景出口，回到南宁已是 7 日凌晨 3 时 30 分了。

　　堵因何在

　　这段路究竟为什么堵？

　　近日，记者采访了自治区交通运输厅、自治区发改委、广西交警总队高速公路管理支队、广西交通投资集团等相关负责人，梳理出其中原因。

　　原因一，路网通行能力满足不了重大节假日需求。

　　柳南高速六景至南宁路段，既是国家高速公路网泉南高速和广昆高速的交汇路段，又是广西的交通大动脉和重要的交通枢纽。这里汇集了南北向桂林、柳州、来宾；东西向梧州、玉林、贵港、贺州以及广东方向等 8 大地级市的车流，返城高峰时在兴六互通立交车流急剧增加，成为咽喉地带，是广西车流量最大的路段。

　　相关数据统计， 2014 年，该路段的 24 小时日均自然交通量为 3.5 万辆，周末为 4.6 万辆，国家免费的春节、清明、五一以及国庆 4 个假期为 6.47 万辆，车流量最大的一天达到了 8.5 万辆，重大节假日车流量超负荷严重。

　　今年清明节期间，日车流量最大超过 8.7 万辆，瞬时和阶段性交通量更是巨大，远远超出柳南高速公路 2.5-4 万辆的设计正常车流量。

　　如此巨大的车流量在较短的时间内必须经过该段高速公路往返于城际间，使得高速公路不堪重负，这是高速公路缓行的最主要原因。

　　原因二，汽车保有量增加，公众选择高速公路自驾出行越来越多。

　　随着人们生活水平的不断提高，节假日公众自驾出行的需求越来越大。以 2011 — 2013 年汽车保有量为例，全广西的汽车保有量分别为 188.85 万辆、 231.03 万辆、 279.81 万辆，平均每年以 45 万辆和 21.5 ％的比率快速增加，截至 2013 年末，以柳南高速作为主要往返通道的南宁和玉林市的机动车保有量均突破了 100 万辆，而途经柳南高速公路的南宁、桂林、柳州以及玉林等 8 大地级市的汽车保有量又占了全广西的近 80 ％。

　　汽车保有量大幅增加，加上越来越多的人选择高速公路出行，是造成柳南高速公路重大节假日拥堵的客观原因。。

　　原因三，小客车免费通行政策，公众出行“井喷”。

　　据分析，国家实施重大节假日小客车免费通行政策后，节假日公众自驾集中出行的现象越来越多，免费期间有具体的时限限制，出现了节假日期间在免费时限内车辆扎堆上高速的现象，造成高速公路瞬时或阶段性接待车流量负荷过大，产生拥堵现象。

　　原因四，第二通道通行能力有待提高。

　　高速公路如此大的车流量，但平行的宾阳至南宁、横县至南宁二级路在重大节假日通行能力不如预期，一旦遇到紧急情况分流效率不高，效果不明显，与高速公路未能形成良好的配套。

　　原因五，超限超载车辆多，造成高速公路通行能力下降。

　　比如从南宁市快环上高速的大货车居多，拐弯半径大，占路面宽，小车稍有不让，极易发生事故。特别是超限超载等违法行车现象屡见不鲜，造成高速公路通行能力下降。在六景段也以大货车为主，特别是快到六景大桥时，有一个 1 公里左右的长上坡，很多超载车、超宽车从坡底爬到坡顶，基本时速在 10 公里以下，有些大货车还要超车，造成两台大货车并行，后面的车不得不减速，此时从钦州、南宁方向的来车迅速涌入，很容易拥堵。

　　原因六，不良驾驶行为太多，占道等各类违法违规现象高发。

　　因为车多，车流过于拥挤，大家又赶时间，随意加塞抢道、互相穿插、你争我抢，轻微刮擦、追尾事件频频发生。

　　广西交警总队高速公路管理支队五大队副大队长张西介绍，有些只是轻微事故，可有的车主就是不愿意听从交警建议快速处理、及时撤离，一定要等交警到场；一旦出现事故，应急救援车道被非法占用的现象太普遍，交警很难在第一时间赶到现场进行处置，于是通道被长时间堵塞，动弹不得。

　　原因七，城市路网规划不完善。

　　据 2010-2014 年的数据统计，南宁收费站的日均车流量超过 2 万辆，高峰值超过了 6 万辆。每次重大节假日前，广西交通投资集团都向社会作专题宣传，并引导司乘人员理性从南宁环城各收费站进入高速公路，但由于惯性思维，人们还是习惯于选择从南宁收费站进入高速公路。

　　在交通规划和市政道路建设不完善的情况下，车流量大幅增长、埌东客运站大量大巴车频繁进出、地铁建设施工以及新修枫林路的渠化工程未完善等原因，从多个方向的车流出南宁收费站后受前方红绿灯调节的影响，车流往往会返堵到高速公路上，造成柳南高速公路堵车的现象。